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对省十三届人大二次会议第1386号建议的答复

  • 索引号:430S00/2019-031638
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  • 发文日期: 2019-12-03
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  • 名称: 对省十三届人大二次会议第1386号建议的答复

B

同意公开

湘水提〔2019120


黄林桂代表:

您提出的《关于进一步对农村安全饮水进行提质的建议》已收悉,我厅会同省财政厅、省卫健委进行了认真研究,现答复如下:

一、关于提升农村安全饮水工程建设标准,加大乡镇集中供水力度的建议。

为指导各地顺利高效推进农村饮水安全巩固提升工程,我厅编制完成了全省十三五规划、精准扶贫专项规划,并及时出台了项目实施指导意见、财政奖补暂行办法等政策性文件,高效推进项目规划建设。规模集中供水工程由有资质的设计单位进行高标准设计。村级集中供水工程由县水利局技术人员逐处根据当地实际情况因地制宜制定建设方案。对于居住分散的、难以集中解决的农村居民,采取水源改造、管道铺设、简易消毒净化等措施分散解决饮水问题。

下一步,我厅将继续大力推进农村集中供水工程建设,水利部门严格要求施工单位把好工程质量关,实施工程质量终身负责制,把好技术指导关,技术人员采取驻点、联片、巡检等方式加强施工现场技术指导、质量监督和督办落实,有力提升农村安全饮水建设标准。

二、关于建设适度规模的乡镇水厂,有条件的地方直接由城市供水系统供水的建议。

我省农村饮水安全巩固提升十三五规划总体建设思路是大力推进区域供水规模化、城乡供水一体化、工程建管专业化,综合采取新建、改扩建、配套、联网升级等措施,整体推进农村自来水工程建设,努力建设一批高标准、高质量、规模化的供水工程。制订县城供水规划时,优先利用城市供水系统管网延伸,城镇自来水覆盖行政村比例是《湖南省十三五农村饮水安全巩固提升工作考核办法》的重要考核内容,我厅已联合住建等部门积极推动该项工作。

三、关于拓宽投资渠道,用好扶贫统筹资金,鼓励社会资本参与,并给予扶持、奖励的建议。

农村饮水安全巩固提升工程建设的责任主体是县级人民政府,省级及中央资金通过以奖代补、奖补结合的方式予以支持。十三五以来,在国家对农饮投资大幅减少的情况下,省级财政较十二五已加大了投入力度。2016年以来,国省资金补助娄底市农村饮水安全巩固提升工程共计2.05亿元。从2016年起大力推行PPP模式融资建设饮水项目,出台了《湖南省十三五农村饮水安全巩固提升工程财政奖补暂行办法》,PPP项目按照先建先奖,奖完为止的原则予以奖励,经相关程序审核认定后,省财政可给予规划投资10%的奖励支持,目前全省已审批通过部分PPP农村饮水项目,并兑现了项目奖补资金。

四、关于加大对现有供水设施的管护,尽可能保障水质安全的建议。

为加快推进农村饮水安全管理责任体系建设,我省积极推进落实三个责任(县级地方人民政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任,供水单位运行管理责任),三项制度(县级农村饮水工程运行管理机构、县级农村饮水工程运行管理办法、县级农村饮水工程运行管理经费),截至目前,娄星区三个责任已全部落实,县级农村饮水工程运行管理办法已落实

2015年以来,我厅先后开展六期县级水质检测员培训班,培训人员达220余人次,为基层水质检测提供了强有力的技术支撑;逐步建立县专业公司自检、市级水质中心巡检和各级卫生部门监测三位一体、无缝衔接的水质保障体系。

近几年来,我厅高度重视水质净化和消毒处理方面的工作。每年都组织数次农村饮水安全工作专项督查,对未配备水质净化消毒设施、水质净化消毒设施不完善或不能正常使用的工程,责令限期整改到位。严格要求各水厂必须按规定正确、合理使用净化设施和消毒设备,做好维护保养,确保消毒设备能够正常运转。同时,在建的饮水安全工程必须按规定标准配备符合要求的水质净化、消毒及检测设备,千吨万人规模以上水厂要求配备完善水质化验室,水质不达标的一律不得通过验收,不得投入使用。

感谢您对农村饮水工作的关心和支持!




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